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住建部扩大建材下乡试点 节能产品望获千亿补贴

发布日期: 2011-02-21   来源:上海证券报  浏览次数:2915次

住建部扩大建材下乡试点范围  

  2011年住建部将扩大建材下乡的试点范围,这对于建材产业或形成新的拉动力。20日,记者获悉,住建部村镇司已经下发2011年工作要点通知,其重要内容之一就是扩大建材下乡试点,并开展对推广使用节能建材产品予以补助的试点。对此,业内权威专家表示,尽管建材下乡目前还处于试点阶段,但是未来市场空间巨大。

  去年10月份,住建部等六部委下发《关于开展推动建材下乡试点的通知》,确定山东、宁夏为建材下乡的试点省份,以推动水泥产品下乡为主,探索各类推动建材下乡的具体措施、操作办法和工作模式,拉开了建材下乡的序幕。目前来看,今年建材下乡有望在更大范围大规模铺开。

  根据住建部村镇司下发的2011年工作要点的通知,今年住建部将“联合有关部委,指导推动建材下乡试点的实施,组织试点省区总结经验,评估政策效果。”并且,“扩大建材下乡试点范围。开展对推广使用节能建材产品予以补助的试点。”

  “这表明了政府继续推进建材下乡工作的态度,有望激发整个市场对相关产品需求增长的乐观预期。”一位业内分析师说。

  对此,中国建筑材料流通协会会长孟国强分析指出,以建材下乡为标志,我国未来经济发展的热点在农村、市场在农村、扩内需促消费的最大希望都在农村。

  然而,记者注意到,目前建材下乡目前还处于试点阶段,相关政策并不十分到位,财政补贴也仅限于少数试点地区,想对建材产业形成新的拉动力仍需要时间。

  山东省建筑材料工业协会会长王福江向媒体表示,去年住建部通知下发后,山东省住建厅组织编制开展推动建材下乡试点实施方案,明确试点范围、对象、目标、年度计划任务及分解。对实施建材补贴的地区,还制定补贴兑付等具体操作办法,目前实施方案基本完成拟定,正在等待省政府的最后确定。据介绍,山东的建材下乡初步方案,将会在17个地区全面推开,每一个市将选择一个县来进行试点。

  但是,对于建材下乡的国家财政补贴数额还没定,使得建材“全面下乡”仍需等待一段时间。

  不过,业内分析人士仍对建材下乡充满期待。

  华泰联合证券一份分析报告指出,根据去年中国水泥协会《扩大建材下乡政策及实施建议(初稿)》中透露出的初步补贴方案,建材下乡可能申请的财政补贴资金达1000亿元,为期3年,对应每年300亿至350亿元的补贴金额。

  “按照农村住宅每平方米建材成本400元计算,将净增加7500万至8700万平方米施工面积。考虑到补贴启动消费的杠杆作用,我们按照2倍、3倍杠杆倍数两种情形分别中性和乐观地估算,净增加的施工面积对应为1.5亿至1.7亿平方米和2.2亿至2.6亿平方米,农村住宅平均每平方米使用水泥约0.1吨,建材下乡带来的水泥需求增量为1500万至1700万吨和2200万至2600万吨,若按2010年水泥产量18.8亿吨(同比增长15%)计算,乐观假设下,建材下乡在2011年或将贡献水泥需求增量1.2至1.4个百分点。”该报告分析说。需要指出的是,随着试点范围的扩大,除水泥试点企业外,玻璃、陶瓷、涂料、地板、五金、家具、灯饰等多个行业(特别是节能建材产品)都有可成为建材下乡的受益者。

 

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